1. Вопрос о наложении судебного штрафа на лицо, присутствующее в судебном заседании, разрешается в том же судебном заседании арбитражного суда.
2. Вопрос о наложении судебного штрафа на лицо, не присутствующее в судебном заседании, разрешается в другом судебном заседании арбитражного суда.
3. Лицо, в отношении которого рассматривается вопрос о наложении судебного штрафа, извещается о времени и месте судебного заседания с указанием оснований проведения судебного заседания. Неявка надлежащим образом извещенного лица не является препятствием к рассмотрению вопроса о наложении судебного штрафа.
4. По результатам рассмотрения вопроса о наложении судебного штрафа арбитражный суд выносит определение.
Копия определения о наложении судебного штрафа направляется лицу, на которое наложен штраф, в пятидневный срок со дня вынесения определения.
5. Определение о наложении судебного штрафа приводится в исполнение немедленно в порядке, установленном для исполнения решения арбитражного суда.
Исполнительный лист направляется арбитражным судом судебному приставу-исполнителю по месту жительства или месту нахождения лица, на которое наложен судебный штраф.
6. Определение арбитражного суда о наложении судебного штрафа может быть обжаловано в десятидневный срок со дня получения лицом, на которое наложен судебный штраф, копии определения.
7. Подача жалобы на определение о наложении судебного штрафа не приостанавливает исполнение определения.
Комментарий к статье 120 Арбитражного Процессуального Кодекса РФ
1. Комментируемая статья определяет процессуальный порядок привлечения к ответственности в виде наложения судебных штрафов. В отличие от АПК 1995 г. рассмотрение вопроса о наложении штрафа на лицо, присутствующее в зале судебного заседания, по АПК 2012 г. происходит в этом же судебном заседании. Это позволяет оперативно рассмотреть вопрос о привлечении к ответственности и обеспечивает выполнение основных задач института судебных штрафов по воспитанию уважительного отношения к закону и суду и предупреждению правонарушений в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, т.е. оказывает дисциплинирующее и превентивное воздействие. Данная норма применяется также, если рассмотрение вопроса о наложении судебного штрафа происходит после перерыва в судебном заседании <1>.
--------------------------------
<1> См. подробнее: Постановление ФАС Дальневосточного округа от 26 апреля 2005 г. по делу N Ф03-А73/05-1/373.
2. Если штрафу должно быть подвергнуто лицо, не присутствующее в зале судебного заседания, то для рассмотрения данного вопроса арбитражный суд назначает время и место проведения другого судебного заседания. В данном случае вопрос о наложении судебного штрафа должен быть рассмотрен не в судебном заседании, в котором дело, в рамках которого лицо привлекается к ответственности, будет рассматриваться по существу. Так, ФАС Московского округа, отменяя определение Арбитражного суда г. Москвы о наложении санкции на Инспекцию ФНС N 36 по г. Москве в связи с непредставлением в суд истребуемых документов, указал, что извещение стороны о назначении рассмотрения дела по существу не свидетельствует об извещении о времени и месте проведения судебного заседания по вопросу о наложении судебного штрафа <1>.
--------------------------------
<1> Постановление ФАС Московского округа от 18 октября 2005 г. по делу N КА-А40/10065-05.
3. Лицо, в отношении которого решается вопрос о привлечении к ответственности, извещается о времени и месте судебного заседания, а также об основаниях проведения судебного заседания, т.е. об обстоятельствах, послуживших поводом для рассмотрения вопроса о наложении на данное лицо судебного штрафа. В случае наложения судебного штрафа на должностное лицо государственного органа, органа местного самоуправления и других органов, организаций извещение лица происходит по месту его жительства, а не по месту работы (см. комментарии к гл. 12 АПК РФ).
Неявка лица, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения вопроса о наложении на него судебного штрафа.
4. По результатам рассмотрения вопроса о наложении штрафа выносится определение о наложении штрафа либо об отказе в этом. Определение о наложении судебного штрафа оформляется в виде отдельного судебного акта, поскольку ч. 6 комментируемой статьи предусматривает возможность его обжалования (см. комментарий к ст. 184 АПК РФ).
В течение пяти дней со дня вынесения определения его копия направляется лицу, на которое наложен штраф.
5. Определение о наложении штрафа подлежит немедленному исполнению в порядке, предусмотренном для исполнения решений арбитражного суда. На его основании арбитражным судом выдается исполнительный лист, который направляется арбитражным судом в службу судебных приставов в соответствии с территориальной компетенцией, т.е. по месту жительства или месту нахождения должника. Принудительное исполнение требований данного исполнительного листа производится по общим правилам, установленным Федеральным законом от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
6. Определение о наложении штрафа может быть обжаловано отдельно от судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу. Срок обжалования данного определения сокращен по сравнению с общим сроком обжалования определений арбитражного суда (один месяц) и составляет 10 дней.
Определение об отказе в наложении судебного штрафа обжалованию не подлежит, поэтому возражения относительно определения об отказе в наложении или сложении судебного штрафа могут быть заявлены только при обжаловании судебного акта, которым рассмотрение дела закончено по существу <1>.
--------------------------------
<1> Пункт 6 Постановления Пленума ВАС РФ от 28 мая 2009 г. N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" (в ред. Постановлений Пленума ВАС РФ от 23 июля 2009 г. N 61, от 24 марта 2011 г. N 30).
7. Обжалование определения о наложении судебного штрафа не влечет приостановления его исполнения. В случае отмены данного определения применяются последствия, предусмотренные ст. ст. 325, 326 АПК РФ (поворот исполнения).
Другой комментарий к статье 120 АПК РФ
В комментируемой статье закрепляется порядок рассмотрения вопросов, связанных с наложением судебных штрафов.
Судебный штраф налагается определением арбитражного суда, которое может быть обжаловано в 10-дневный срок. При этом указанный срок исчисляется со дня получения лицом, на которое наложен штраф, копии определения.