По делам с участием иностранных лиц, отнесенным к компетенции арбитражных судов в Российской Федерации в соответствии с главой 32 настоящего Кодекса, арбитражный суд в Российской Федерации может принять обеспечительные меры по правилам главы 8 настоящего Кодекса.
Комментарий к статье 250 Арбитражного Процессуального Кодекса РФ
1. Комментируемая статья предусматривает специальную норму относительно применения российскими арбитражными судами обеспечительных мер по делам с участием иностранных лиц.
2. Применение обеспечительных мер в отношении иностранных лиц регулируется международными договорами или основывается на принципах взаимности. Так, согласно ст. 4 Соглашения правительств государств - участников стран СНГ от 6 марта 1998 г. "О порядке взаимного исполнения решений арбитражных, хозяйственных и экономических судов на территориях государств - участников Содружества" <1> меры для обеспечения исполнения решения компетентного суда определяются законодательством договаривающейся стороны, на территории которой производится взыскание. Взыскание производится на таких же условиях, как и исполнение решения собственного суда данной договаривающейся стороны.
--------------------------------
<1> Вестник ВАС РФ. 1999. N 3 (спец. приложение).
При отсутствии международного договора акты российских арбитражных судов о применении обеспечительных мер за пределами Российской Федерации не подлежат исполнению. Согласно разъяснениям Министерства юстиции РФ, содержащимся в письме от 25 ноября 2004 г. N 06-02-04 ОПП, исполнительные документы, выданные судами Российской Федерации, не имеют юридической силы на территории иностранного государства и не принимаются к исполнению компетентными органами этих государств. Исключение составляют исполнительные документы арбитражных судов Российской Федерации в отношении должников, проживающих (находящихся) на территории Республики Беларусь <1>.
--------------------------------
<1> Письмо ФНС России от 15 февраля 2005 г. N 26-0-05/1142@ "О порядке исполнения судебных актов арбитражных судов Российской Федерации на территории иностранных государств".
3. Применение обеспечительных мер в отношении государств связано с судебным иммунитетом, который заключается в том числе в недопустимости в порядке обеспечения иска принимать без согласия государства какие-либо принудительные меры в отношении его имущества и другие меры. Государство может дать согласие на применение мер по обеспечению иска, которое может быть выражено дипломатическим путем либо сформулировано в международных договорах, внутренних актах, отдельных соглашениях. См. также комментарий к статьям гл. 8 АПК РФ.
4. В соответствии с п. п. 32, 33 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 12 октября 2006 г. N 55 "О применении арбитражными судами обеспечительных мер", а также с положениями разд. V АПК РФ арбитражные суды принимают предварительные обеспечительные меры по делам с участием иностранных лиц, по экономическим спорам и другим делам, связанным с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности (ч. 1 ст. 247 АПК РФ), при условии соблюдения критериев юрисдикции, установленных ч. 3 ст. 99 АПК РФ, и оснований для применения таких мер, указанных в ч. 2 ст. 90 АПК РФ. Судебные акты иностранных судов о применении обеспечительных мер не подлежат признанию и принудительному исполнению на территории Российской Федерации, поскольку не являются окончательными судебными актами по существу спора, вынесенными в состязательном процессе <1>.
--------------------------------
<1> Определение ВАС РФ от 23 июня 2008 г. N 11934/04 по делу N А56-7455/2000.
Удовлетворение ходатайства о принятии обеспечительных мер по ходатайству иностранного суда гл. 8 АПК РФ "Обеспечительные меры арбитражного суда" не предусмотрено.
Другой комментарий к статье 250 АПК РФ
В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 99 АПК РФ предварительные обеспечительные меры, направленные на обеспечение имущественных интересов заявителя, принимаются арбитражным судом до предъявления иска по правилам, предусмотренным гл. 8 АПК РФ, с особенностями, установленными ст. 99 АПК РФ, а именно: ч. 3 ст. 99, устанавливающей критерии подсудности в отношении предварительных обеспечительных мер, не связанных с общими основаниями подсудности, предусмотренными в § 2 гл. 4 АПК РФ; правилами юрисдикции по спорам с участием иностранных лиц, установленными ст. ст. 247, 248, 249 гл. 32 АПК РФ либо нормами международных договоров; ч. 5 ст. 99 АПК РФ, устанавливающей особые требования к определению о применении предварительных обеспечительных мер; ч. ч. 7 - 10 ст. 99, определяющими отдельные особенности рассмотрения дел, по которым арбитражным судом были применены предварительные обеспечительные меры. Специальных оснований применения предварительных обеспечительных мер, отличных от общих оснований применения обеспечительных мер, указанных в ч. 2 ст. 90 АПК РФ, нормы Кодекса не предусматривают.
В соответствии с положениями разд. V АПК РФ арбитражные суды принимают предварительные обеспечительные меры по делам с участием иностранных лиц (ст. 250 АПК РФ) по экономическим спорам и другим делам, связанным с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности (ч. 1 ст. 247 АПК РФ), при условии соблюдения критериев юрисдикции, установленных ч. 3 ст. 99 АПК РФ, и оснований для применения таких мер, указанных в ч. 2 ст. 90 АПК РФ.
См.: п. п. 30 и 32 Постановления Пленума ВАС РФ от 12.10.2006 N 55 "О применении арбитражными судами обеспечительных мер".
В силу ст. 250 АПК РФ по делам с участием иностранных лиц арбитражный суд вправе принять обеспечительные меры по правилам, предусмотренным гл. 8 АПК РФ. Поскольку морское судно в момент заявления ходатайства об аресте находилось на территории, входящей в сферу юрисдикции арбитражного суда, следовательно, данный суд обладал компетенцией по применению обеспечительных мер.
См.: Постановления Президиума ВАС РФ от 21.12.2010 N 10301/10, от 20.04.2010 N 17095/09.