1. Арбитражный суд апелляционной инстанции по ходатайству лиц, участвующих в деле, вправе приостановить исполнение судебных актов, принятых арбитражным судом первой инстанции, при условии, если заявитель обосновал невозможность или затруднительность поворота исполнения либо предоставил обеспечение, предусмотренное в части 2 настоящей статьи.
2. Исполнение решения арбитражного суда приостанавливается арбитражным судом апелляционной инстанции при предоставлении лицом, ходатайствующим о таком приостановлении, обеспечения возмещения другой стороне по делу возможных убытков (встречного обеспечения) путем внесения на депозитный счет арбитражного суда апелляционной инстанции денежных средств в размере оспариваемой суммы либо предоставления банковской гарантии, поручительства или иного финансового обеспечения на ту же сумму.
3. О приостановлении исполнения судебного акта или об отказе в приостановлении исполнения арбитражный суд апелляционной инстанции выносит определение в трехдневный срок со дня поступления ходатайства в суд. Определение может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции. Содержание этого определения может быть изложено в определении о принятии апелляционной жалобы к производству суда.
Копия определения направляется лицам, участвующим в деле.
4. Исполнение судебного акта приостанавливается на срок до принятия арбитражным судом апелляционной инстанции постановления по результатам рассмотрения апелляционной жалобы, если судом не установлен иной срок приостановления.
(Статья дополнительно включена с 24 сентября 2012 года Федеральным законом от 25 июня 2012 года N 86-ФЗ)
Комментарий к статье 265.1 Арбитражного Процессуального Кодекса РФ
1. Комментируемая статья введена Федеральным законом от 25 июня 2012 г. N 86-ФЗ. Ранее в кассационном производстве предусматривалось приостановление судебных актов в кассационной инстанции, ныне действующий закон распространил данный институт на стадию апелляционного производства.
Лица, участвующие в деле, обладают правом обратиться в суд с ходатайством о приостановлении исполнения судебных актов, принятых арбитражным судом первой инстанции. Заявление о приостановлении исполнения судебного акта должно быть мотивированным. В силу закона заявитель обосновывает невозможность или затруднительность поворота исполнения судебного акта либо предоставляет встречное обеспечение.
Несмотря на то что приостановление исполнения судебного акта не рассматривается в качестве меры обеспечения иска, имеются определенные сходства. При приостановлении исполнения судебного акта имущество сохраняется в прежнем виде до пересмотра дела в апелляционной инстанции. Заявитель обосновывает невозможность или затруднительность поворота исполнения судебного акта. Указанная норма носит определенный характер и предусматривает конкретные полномочия по судебному усмотрению. Законом также предусмотрено и встречное обеспечение. Наконец, приостановление исполнения судебного акта - это срочная и временная мера. Несложно заметить, что перечисленные черты приостановления исполнения судебных актов имеют сходство с чертами обеспечения иска.
Поскольку в АПК РФ не предусматривается подача в электронном виде ходатайства о приостановлении исполнения судебных актов, такое ходатайство может быть подано в суд только на бумажном носителе (абз. 7 п. 2 Постановления Пленума ВАС РФ от 17 февраля 2011 г. N 12).
2. Одним из оснований приостановления исполнения судебных актов является встречное обеспечение, которое вносится лицом, ходатайствующим о таком приостановлении. Встречное обеспечение предполагает обеспечение возмещения возможных убытков другой стороне по делу. Соответственно лицо, обращаясь с ходатайством, вносит на депозитный счет арбитражного суда апелляционной инстанции денежные средства в размере оспариваемой суммы. Помимо денежных сумм заявитель может предоставить банковскую гарантию, поручительство или иное финансовое обеспечение на ту же сумму.
3. Арбитражный апелляционный суд в трехдневный срок со дня поступления ходатайства в суд рассматривает его и выносит определение или о приостановлении исполнения судебного акта, или об отказе в приостановлении исполнения. Чаще всего стороны обращаются с заявлением об определении о приостановлении исполнения судебных актов одновременно с подачей апелляционной жалобы. В связи с этим содержание определения о приостановлении может быть изложено в определении суда о принятии апелляционной жалобы к производству.
Копия определения направляется лицам, участвующим в деле.
Определение о приостановлении исполнения судебных актов может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции.
4. Как правило, исполнение судебного акта приостанавливается на срок до принятия арбитражным судом апелляционной инстанции постановления по результатам рассмотрения апелляционной жалобы. Однако апелляционный суд вправе установить иной срок приостановления.
Другой комментарий к статье 265.1 АПК РФ
1. Необходимость введения в АПК РФ данной статьи (ст.265.1) обусловлена тем обстоятельством, что решения по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, подлежат немедленному исполнению.
2. Несмотря на редакцию ч.1 ст.265.1 АПК РФ, следует заметить, что ходатайство, о котором здесь идет речь, может исходить не только от группы лиц, участвующих в деле, но и от одного соответствующего участника арбитражного процесса.
3. При соблюдении перечисленных в ч.1 ст.265.1 АПК РФ условий арбитражный суд апелляционной инстанции вправе приостановить исполнение не только нескольких, но и одного судебного акта, принятого арбитражным судом первой инстанции.
4. Поворот исполнения - это одна из форм восстановления нарушенных прав ответчика, когда:
1) ответчику возвращается все то, что было взыскано с него в пользу истца по отмененному или измененному в соответствующей части судебному акту арбитражного суда первой инстанции;
2) принимается решение о полном или частичном прекращении взыскания по отмененному судебному акту.
5. Согласно ст.325 АПК РФ, если приведенный в исполнение судебный акт отменен полностью или в части и принят новый судебный акт о полном или частичном отказе в иске, либо иск оставлен без рассмотрения, либо производство по делу прекращено, ответчику возвращается все то, что было взыскано с него в пользу истца по отмененному или измененному в соответствующей части судебному акту.
6. Если не приведенный в исполнение судебный акт отменен полностью или в части и принят новый судебный акт о полном или частичном отказе в иске, либо иск оставлен без рассмотрения полностью или в части, либо производство по делу прекращено, арбитражный суд принимает судебный акт о полном или частичном прекращении взыскания по отмененному в соответствующей части судебному акту.
7. О повороте исполнения см. также комментарий к ст.325 АПК РФ.
8. О встречном обеспечении см. содержание и комментарий к ст.94 АПК РФ.
9. Сумма встречного обеспечения должна быть соразмерна имущественным требованиям, в обеспечение которых оно применяется. Оценка соразмерности производится арбитражным судом, в числе прочего, с учетом соотносимости права и интереса, о защите которых просит заявитель, стоимости имущества, либо имущественных последствий запрещения должнику совершения определенных действий.
10. В определении о принятии апелляционной жалобы к производству суда может быть изложено не только решение о приостановлении исполнения судебного акта, но и "определение" об отказе в приостановлении исполнения решения арбитражного суда.
11. В определении о принятии апелляционной жалобы к производству суда указанные "определения" могут быть изложены, если соответствующее ходатайство в апелляционный суд поступило вместе с апелляционной жалобой.
12. В силу п.1 ч.2 ст.39 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительное производство приостанавливается в случае оспаривания судебного акта, на основании которого выдан исполнительный лист. Если по истечении срока на подачу апелляционной жалобы судом первой инстанции выдан исполнительный лист на исполнение принятого им решения, а впоследствии суд апелляционной инстанции принимает к производству апелляционную жалобу на это решение (например, сданную на почту в установленный АПК РФ срок для обжалования или поданную за пределами срока на обжалование с ходатайством о восстановлении пропущенного срока), то суд апелляционной инстанции со ссылкой на п.1 ч.2 ст.39 Федерального закона "Об исполнительном производстве" по ходатайству лица, участвующего в деле, вправе приостановить исполнительное производство, о чем выносится определение. Порядок приостановления исполнительного производства, установленный ст.327 АПК РФ, в данном случае не применяется.
________________
См.: О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции: Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 28 мая 2009 года N 36 // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. - 2009. N 8.
13. Лицам, участвующим в деле, копия определения направляется как в случае его оформления в виде отдельного документа, так и тогда, когда решение о приостановлении исполнения судебного акта либо об отказе в его приостановлении было изложено в определении о принятии апелляционной жалобы к производству суда.
14. Исходя из редакции ч.4 ст.265.1 АПК РФ, установление срока, на который приостанавливается исполнение судебного акта, - право, а не обязанность арбитражного суда апелляционной инстанции.
15. См. также комментарий ст.ст.91, 97, 100, 113, 199, 208, 283 АПК РФ.