На лицо, виновное в утрате переданного ему на исполнение исполнительного листа, выданного арбитражным судом, арбитражный суд вправе наложить судебный штраф в порядке и в размере, установленных в главе 11 настоящего Кодекса.
Комментарий к статье 331 Арбитражного Процессуального Кодекса РФ
1. При применении комментируемой статьи необходимо учитывать, что аналогичная ответственность установлена и законодательством об административных правонарушениях.
Согласно ст. 17.14 КоАП нарушение лицом, не являющимся должником, законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в утрате исполнительного документа, влечет наложение административного штрафа: на граждан - в размере от 2 тыс. до 2500 рублей; на должностных лиц - от 15 тыс. до 20 тыс. рублей; на юридических лиц - от 50 тыс. до 100 тыс. рублей.
В соответствии с комментируемой статьей и названной статьей КоАП различаются субъекты, привлекаемые к ответственности, а также размеры санкций.
Согласно правилам комментируемой статьи штраф за утрату исполнительного листа налагается на лиц, виновных в указанных действиях. В частности, такими лицами могут быть банк или иная кредитная организация, предприятие-работодатель, на которое направлен исполнительный лист для удержаний из заработной платы должника, должностные лица и т.д.
Комментируемая статья не устанавливает, какой именно арбитражный суд должен рассматривать вопрос о наложении штрафа - выдавший исполнительный документ или суд, на территории которого производится исполнение исполнительного листа.
2. Размеры штрафа и порядок привлечения виновных лиц к ответственности за утрату исполнительного листа судом установлены в гл. 11 АПК РФ.
Другой комментарий к статье 331 АПК РФ
1. Согласно правилам ст. 331 штраф за утрату исполнительного листа налагается на лиц, которые виновны в указанных действиях. Исполнительный лист передается на исполнение в соответствии со ст. 8 ФЗИП непосредственно в банк или иную кредитную организацию, со ст. 8.1 ФЗИП - эмитентам и профессиональным участникам рынка ценных бумаг, со ст. 9 ФЗИП - лицам, выплачивающим должнику-гражданину периодические платежи, а также согласно ст. 30 ФЗИП - судебному приставу-исполнителю для возбуждения исполнительного производства. Поэтому указанные лица и являются субъектами ответственности по правилам комментируемой статьи.
2. Размеры и порядок привлечения к ответственности за утрату исполнительного листа установлены в гл. 11 АПК. Кроме того, согласно ст. 118 ФЗИП взыскатель вправе предъявить лицам, выплачивающим должнику заработную плату, пенсию, стипендию или иные периодические платежи, иск о взыскании денежной суммы, удержанной с должника, но не перечисленной взыскателю по их вине.
3. Кроме процессуальной, установлена также административная ответственность за утрату исполнительного листа, в частности согласно ч. 3 ст. 17.14 КоАП.