1. Арбитражный суд кассационной инстанции рассматривает дело в судебном заседании коллегиальным составом судей по правилам рассмотрения дела арбитражным судом первой инстанции, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными в настоящей главе, за исключением случаев, предусмотренных частью 1.1 настоящей статьи.
1.1. Суд по интеллектуальным правам как арбитражный суд кассационной инстанции рассматривает дело, рассмотренное им в качестве суда первой инстанции, в судебном заседании президиумом этого суда по правилам рассмотрения дела арбитражным судом первой инстанции, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными в настоящей главе.
2. Правила, установленные настоящим Кодексом только для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции, не применяются при рассмотрении дела в арбитражном суде кассационной инстанции, если в настоящей главе не предусмотрено иное.
3. Неявка в судебное заседание арбитражного суда кассационной инстанции лица, подавшего кассационную жалобу, и других лиц, участвующих в деле, не может служить препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие, если они были надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства.
Комментарий к статье 284 Арбитражного Процессуального Кодекса РФ
1. В ч. 1 комментируемой статьи устанавливаются правила о рассмотрении дела в суде кассационной инстанции в судебном заседании коллегиальным составом судей в таком же порядке, как и в суде первой инстанции. При этом не применяются правила, установленные АПК РФ только для рассмотрения дел арбитражным судом первой инстанции, если в гл. 35 АПК РФ не предусмотрено иное (ч. 2 этой же статьи).
2. Пленум ВАС РФ в Постановлении от 24 сентября 1999 г. N 13 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде кассационной инстанции", разъясняя соответствующие процессуальные положения, исходил из того, что при рассмотрении дел арбитражным судом кассационной инстанции не применяются, в частности, правила об изменении оснований или предмета иска, увеличения размера исковых требований (ст. 49 АПК РФ), о вступлении в дело третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования на предмет спора (ст. 50 АПК РФ), о вступлении в дело (привлечении к участию в деле) третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора (ст. 51 АПК РФ), о соединении и разъединении нескольких исковых требований (ст. 130 АПК РФ), о предъявлении встречного иска (ст. 132 АПК РФ), о ведении протокола судебного заседания (ст. 155 АПК РФ).
Вместе с тем при рассмотрении дела в арбитражном суде кассационной инстанции подлежат применению, например: ст. 153 АПК РФ - о судебном заседании, ст. 154 АПК РФ - о порядке в судебном заседании, ст. ст. 158, 159, 163 - об отложении судебного разбирательства, разрешении ходатайств и заявлений, о перерыве в судебном заседании, ч. ч. 3, 4 и 5 ст. 167 - о принятии решения, ст. 169 - об изложении решения, ст. 176 - об объявлении решения, ст. ст. 178 и 179 - о принятии дополнительного решения, разъяснении решения и исправлении в решении арифметических ошибок и опечаток и др.
Последующее развитие арбитражного процессуального законодательства потребовало корректирования подходов в его правоприменении.
В частности, в Постановлении Пленума ВАС РФ от 17 февраля 2011 г. N 12 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" указывается на необходимость ведения протоколирования судебного заседания с использованием средств аудиозаписи при рассмотрении кассационных жалоб лиц, не участвовавших в деле, о правах и об обязанностях которых арбитражный суд принял судебный акт (ст. 42 АПК РФ). Может вестись такое протоколирование и в иных случаях по усмотрению суда кассационной инстанции (п. 17 Постановления).
3. Особого внимания заслуживают отдельные положения АПК РФ, в равной мере применяемые при рассмотрении дела в первой и кассационной инстанциях.
Прежде всего это правила проведения судебного заседания (ст. 153 АПК РФ). Большое значение имеет в данном случае адресованное суду требование о проверке явки в судебное заседание лиц, участвующих в деле, иных участников арбитражного процесса и об установлении факта надлежащего извещения указанных лиц о судебном разбирательстве. При этом суд кассационной инстанции должен иметь в виду, что лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания суд располагает сведениями о получении адресатом направленной ему копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном АПК РФ, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе. Такие требования сформулированы в ч. 1 ст. 123 АПК РФ в редакции Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 228-ФЗ.
К сожалению, данное правило зачастую нарушается: суд ограничивается тем, что проверяет, направлено ли определение участнику процесса, и, не располагая сведениями о его вручении (или о причинах невручения), проводит судебное разбирательство в отсутствие лица, участвующего в деле. При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции обрекает себя на отмену постановления либо в порядке надзора (ст. 304 АПК РФ), либо с использованием механизма пересмотра по вновь открывшимся обстоятельствам <1>.
--------------------------------
<1> Пункт 5 Постановления Пленума ВАС РФ от 30 июня 2011 г. N 52 "О применении положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре вступивших в законную силу судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам".
4. Согласно ч. 3 комментируемой статьи неявка в судебное заседание кассационной инстанции истца, ответчика, других лиц, участвующих в деле, не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие, если только суд кассационной инстанции располагает информацией о том, что названные лица надлежащим образом извещены о времени и месте разбирательства дела. При решении вопроса о надлежащем извещении арбитражный суд кассационной инстанции должен руководствоваться положениями гл. 12 АПК РФ о судебных извещениях.
Надо сказать, что в настоящее время на сайтах всех арбитражных судов в сети Интернет размещается полная информация о движении дела и лица, участвующие в деле, могут получить об этом все необходимые сведения.
Другой комментарий к статье 284 АПК РФ
1. Исходя из положений ч. 1 ст. 284 АПК РФ подготовка дела к судебному разбирательству в арбитражных судах кассационной инстанции осуществляется по общим правилам, содержащимся в гл. 14 АПК РФ, с учетом особенностей, предусмотренных Кодексом для рассмотрения дел в каждой из судебных инстанций.
См.: п. 4 Постановления Пленума ВАС РФ от 20.12.2006 N 65 "О подготовке дела к судебному разбирательству".
В случае, когда судом кассационной инстанции принята к производству кассационная жалоба на определение, не завершающее рассмотрение дела (например, на определение о принятии обеспечительных мер), а в суд апелляционной инстанции поступила апелляционная жалоба на решение суда первой инстанции по тому же делу, производство по кассационной жалобе на определение осуществляется на основании копий материалов дела, необходимых для рассмотрения жалобы, а материалы дела направляются в суд апелляционной инстанции для рассмотрения апелляционной жалобы.
См.: п. 23 Постановления Пленума ВАС РФ от 28.05.2009 N 36 "О применении АПК РФ при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции", в ред. Постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 N 61; п. 25 информационного письма от 22.12.2005 N 99 "Об отдельных вопросах практики применения АПК РФ".
2. Из сформулированных Конституционным Судом РФ правовых позиций применительно к уголовному судопроизводству, которые в силу универсальности конституционного права на судебную защиту могут быть распространены и на гражданское судопроизводство, следует, что пересмотр принятых судами решений, определений и постановлений может признаваться компетентным, справедливым и эффективным средством защиты прав и законных интересов личности лишь при условии предоставления заинтересованным участникам судопроизводства реальной возможности привести свои возражения и доводы против принятого решения и позиции противоположной стороны, основываясь на обстоятельствах, зафиксированных как в самом этом решении, так и в иных значимых для его принятия материалах дела (Постановление КС РФ от 14.02.2000 N 2-П; Определения КС РФ от 18.12.2003 N 429-О и от 04.11.2004 N 430-О).
Следовательно, при оспаривании лицами, участвующими в деле, кассационного определения, принятого по результатам рассмотрения дела в суде кассационной инстанции, им должна обеспечиваться возможность сослаться на конкретные обстоятельства, которые повлияли или могли повлиять на законность и обоснованность этого решения. Поэтому такого рода обстоятельства должны получать отражение в материалах гражданского дела, что возможно как путем указания на них непосредственно в кассационном определении, так и путем их фиксации в протоколе судебного заседания, поскольку судебное заседание в суде кассационной инстанции проводится по правилам, установленным для проведения заседания в суде первой инстанции (ст. 284 АПК РФ). Отсутствие в данной статье АПК РФ прямого указания на необходимость протоколирования заседания суда кассационной инстанции не препятствует принятию соответствующим судом решения о необходимости ведения такого протокола.
См.: п. 2.2 Определения КС РФ от 28.05.2009 N 623-О-О.
3. В силу ч. 3 ст. 284 АПК РФ неявка в судебное заседание арбитражного суда кассационной инстанции лиц, участвующих в деле, не может служить препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие, если они были надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства. При этом отметка о выдаче копий определений о принятии кассационной жалобы к производству без указания, кому именно выданы копии, не может являться свидетельством надлежащего уведомления лица, участвующего в деле, о времени и месте проведения судебного заседания, поскольку обезличенная подпись специалиста на оттиске штампа суда не заменяет отсутствующие расписки сторон в получении копий данного определения, как того требует ст. 122 АПК РФ.
См.: Постановление Президиума ВАС РФ от 20.02.2007 N 12172/06.
Также не может считаться надлежащим извещение сторон о дате и времени проведения судебного разбирательства в случае назначения дела к судебному разбирательству на одну дату, а проведение его в другую; в случае отсутствия в материалах дела почтовых уведомлений о направлении лицам, участвующим в деле, определений о принятии кассационной жалобы к производству и назначении ее рассмотрения в заседании суда; в случае направления их по ошибочному адресу.
См.: Постановления Президиума ВАС РФ от 24.06.2003 N 1816/03, от 03.06.2003 N 2333/03, от 25.04.2006 N 16145/05, от 27.06.2006 N 16081/05, от 19.06.2006 N 9274/04, от 28.02.2006 N 13625/05, от 05.09.2006 N 6006/06, от 25.04.2006 N 16452/05, от 20.02.2006 N 9417/05, от 17.01.2006 N 11493/05, от 10.08.2004 N 4454/04.
4. Если на дату поступления апелляционной жалобы в суд первой инстанции материалы дела направлены в суд кассационной инстанции в связи с поступлением кассационной жалобы на тот же судебный акт, то суд первой инстанции в соответствии с ч. 2 ст. 257 АПК РФ направляет жалобу и приложения к ней в суд апелляционной инстанции с сопроводительным письмом, в котором сообщается, в связи с чем, когда и в какой суд направлены материалы дела.
При этом суд апелляционной инстанции решает вопрос о принятии апелляционной жалобы к производству, руководствуясь ст. 261 АПК РФ, и, если жалоба принимается, в суд кассационной инстанции направляется копия определения о ее принятии к производству и запрос о направлении материалов дела в суд апелляционной инстанции.
Если кассационное производство к моменту получения копии указанного определения не завершено, суд кассационной инстанции применительно к п. 1 ст. 148 АПК РФ оставляет кассационную жалобу без рассмотрения и направляет материалы дела в суд апелляционной инстанции.
См.: п. 23 Постановления Пленума ВАС РФ от 28.05.2009 N 36 "О применении АПК РФ при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции", в ред. Постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 N 61.