1. Помощник судьи оказывает помощь судье в подготовке и организации судебного процесса и не вправе выполнять функции по осуществлению правосудия.
2. Помощник судьи может вести протокол судебного заседания и совершать иные процессуальные действия в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом.
3. Помощник судьи не вправе совершать действия, влекущие за собой возникновение, изменение либо прекращение прав или обязанностей лиц, участвующих в деле, и других участников арбитражного процесса.
4. Секретарь судебного заседания ведет протокол судебного заседания. Он обязан полно и правильно излагать в протоколе действия и решения суда, а равно действия участников арбитражного процесса, имевшие место в ходе судебного заседания.
5. Секретарь судебного заседания по поручению председательствующего проверяет явку в суд лиц, которые должны участвовать в судебном заседании.
Комментарий к статье 58 Арбитражного Процессуального Кодекса РФ
1. В гл. 5 АПК РФ говорится и об иных участниках процесса - помощнике судьи и секретаре судебного заседания. В силу действующего законодательства помощник судьи и секретарь судебного заседания не совершают действия по осуществлению правосудия, но оказывают суду помощь в рамках установленных полномочий. Надо сказать, что АПК РФ не предлагает детального регулирования деятельности указанных служащих, их функции в суде определяются должностными инструкциями. Правовой статус названных служащих определен Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и Указом Президента РФ от 27 сентября 2005 г. N 1131 "О квалификационных требованиях к стажу государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу работы по специальности для федеральных государственных гражданских служащих".
2. Квалификационные требования к государственной должности федеральной государственной гражданской службы помощника судьи арбитражного суда следующие:
- высшее профессиональное образование <1>;
--------------------------------
<1> Пункт 3 статьи 12 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
- не менее двух лет стажа государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или не менее четырех лет стажа работы по специальности <1>.
--------------------------------
<1> Указ Президента РФ от 27 сентября 2005 г. N 1131. П. 1 "в".
Помощник судьи принимается на работу в арбитражный суд на срок действия полномочий судьи, с которым ему предстоит работать. Из содержания комментируемой статьи следует, что помощник судьи оказывает помощь судье в подготовке и организации судебного процесса и не вправе выполнять функции по осуществлению правосудия. Согласно п. 2 Постановления Пленума ВАС РФ от 20 декабря 2006 г. N 65 "О подготовке дела к судебному разбирательству" в подготовке дела к судебному разбирательству по поручению судьи может участвовать помощник судьи: он оказывает содействие судье в организации судебного процесса, его планировании, в организации проведения собеседования и предварительного заседания, совершает иные действия, связанные с оказанием содействия судье в подготовке дела к судебному разбирательству, в том числе информирует судью о наличии доказательств надлежащего извещения лиц, участвующих в деле, об их ходатайствах и заявлениях, связанных с организацией процесса и движением дела, а также информирует лиц, участвующих в деле, и их представителей о реквизитах арбитражного суда и информационных ресурсах, из которых они могут получить сведения о движении дела. Помощник судьи подготавливает проекты судебных актов, собирает документы из практики различных арбитражных судов для оказания помощи в разрешении конкретного дела, подготавливает сопроводительные письма для направления дела в иные судебные инстанции в случае обжалования судебного акта и пр. АПК РФ наделяет помощника судьи полномочием по ведению протокола судебного заседания.
При этом необходимо иметь в виду, что в силу ч. ч. 1 и 3 комментируемой статьи помощник судьи не вправе выполнять функции по осуществлению правосудия и совершать действия, влекущие за собой возникновение, изменение либо прекращение прав или обязанностей лиц, участвующих в деле, и других участников арбитражного процесса. АПК РФ особо оговаривает, что помощник судьи не вправе совершать действия, влекущие за собой возникновение, изменение либо прекращение прав или обязанностей лиц, участвующих в деле, и других участников арбитражного процесса.
3. Квалификационные требования к государственной должности федеральной государственной гражданской службы секретаря судебного заседания арбитражного суда следующие:
- высшее профессиональное образование <1>;
--------------------------------
<1> Пункт 3 статьи 12 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
- не менее трех лет стажа работы по специальности <1>.
--------------------------------
<1> Указ Президента РФ от 27 сентября 2005 г. N 1131. П. 1 "г".
Секретарь судебного заседания ведет протокол судебного заседания. Он обязан полно и правильно излагать в протоколе действия и решения суда, а равно действия участников арбитражного процесса, имевшие место в ходе судебного заседания (ст. 155 АПК РФ). Секретарь судебного заседания по поручению председательствующего проверяет явку в суд лиц, которые должны участвовать в судебном заседании (ст. 153 АПК РФ). Помимо перечисленных полномочий секретари судебных заседаний во многих судах выдают исполнительные листы, а также отвечают за делопроизводство. В частности, в их обязанности входит формирование материалов дела в соответствии с инструкцией о делопроизводстве. Секретари отвечают за судебное извещение лиц, участвующих в деле, иных участников процесса, за своевременное информирование судьи о наличии или отсутствии уведомления, свидетельствующего о надлежащем извещении, и пр. Должностные инструкции секретаря судебного заседания определяют его полномочия, права и обязанности. Но так же как и помощник судьи, секретарь судебного заседания не имеет права совершать действия, влекущие за собой возникновение, изменение либо прекращение прав или обязанностей лиц, участвующих в деле, и других участников арбитражного процесса.
Другой комментарий к статье 58 АПК РФ
Помощник судьи призван обеспечивать деятельность судьи, от его действий зависит прежде всего качество подготовки дела к судебному заседанию. На данной стадии многие функции помощник судьи может выполнять самостоятельно.
Помощник судьи может участвовать в подготовке дела к судебному разбирательству по поручению судьи. Он оказывает содействие судье в организации судебного процесса, его планировании, в организации проведения собеседования и предварительного заседания, совершает иные действия, связанные с оказанием содействия судье в подготовке дела к судебному разбирательству, в том числе информирует судью о наличии доказательств надлежащего извещения лиц, участвующих в деле, об их ходатайствах и заявлениях, связанных с организацией процесса и движением дела, а также информирует лиц, участвующих в деле, и их представителей о реквизитах арбитражного суда и информационных ресурсах, из которых они могут получить сведения о движении дела.
Помощник судьи может участвовать в проведении судьей собеседования.
См.: п. п. 2, 11 Постановления Пленума ВАС РФ от 20.12.2006 N 65 "О подготовке дела к судебному разбирательству".
Основной функцией секретаря судебного заседания является ведение протокола судебного заседания, однако при отсутствии в арбитражном суде секретарей судебного заседания указанные действия осуществляются помощниками судей.
См.: п. 18 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 N 12 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" и комментарий к ст. 155 АПК РФ.