1. По ходатайству истца или ответчика допускается замена одной обеспечительной меры другой.
2. Вопрос о замене одной обеспечительной меры другой разрешается арбитражным судом в судебном заседании не позднее следующего дня после дня поступления в суд ходатайства о замене одной обеспечительной меры другой по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом.
Комментарий к статье 95 Арбитражного Процессуального Кодекса РФ
1. Основанием для замены одной обеспечительной меры другой является ходатайство истца или ответчика, посчитавшего, что вынесенное определение о принятии обеспечительных мер недостаточно эффективно обеспечивает его права или неоправданно их ущемляет. Закон не ставит возможность замены одной обеспечительной меры другой в зависимость от изменения каких-либо обстоятельств дела.
Вопрос об отмене обеспечения иска решается в судебном заседании в пятидневный срок со дня поступления заявления, а данное ходатайство рассматривается не позднее следующего дня после поступления в суд.
2. В отличие от применения обеспечительных мер вопрос о замене одной меры другой разрешается в судебном заседании с извещением сторон. Таким образом, каждая сторона имеет возможность доказать свои требования и возражения. В то же время комментируемая статья не предусматривает вызова сторон, что отмечается судебной практикой. В частности, при рассмотрении заявления Министерства финансов РФ в отношении ОАО "Фабрика полиграфических изделий" о замене одной обеспечительной меры в виде наложения ареста на денежные средства должника другой мерой обеспечительного характера в виде наложения ареста на оборудование ОАО "Фабрика полиграфических изделий" суд первой инстанции, удовлетворяя ходатайство, исходил из того, что непринятие надлежащих обеспечительных мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта.
Как отмечается в Постановлении ФАС Восточно-Сибирского округа от 16 февраля 2005 г. N А19-4881/99-31-25-Ф02-280/05-С2, в соответствии со ст. 95 АПК РФ арбитражный суд вправе (исходя из анализа конкретных обстоятельств и с целью реально обеспечить исполнение судебного акта) заменить один вид обеспечительных мер иска другим; вопрос о замене одного вида обеспечительных мер другим решается в судебном заседании, при этом суд не обязан извещать лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания.
3. При решении вопроса о замене одних обеспечительных мер другими суд выносит определение, на основании которого выдается новый исполнительный лист. В результате замены предыдущие меры по обеспечению иска подлежат отмене.
4. Одним из примеров замены обеспечительных мер являются нормы ч. 3 ст. 96 АПК РФ, согласно которым в случае, если при исполнении определения арбитражного суда об обеспечении иска путем наложения ареста на денежные средства или иное имущество, принадлежащие ответчику, последний предоставил встречное обеспечение путем внесения на депозитный счет суда денежных средств в размере требований истца либо предоставления банковской гарантии, поручительства или иного финансового обеспечения на ту же сумму, он вправе обратиться в арбитражный суд, рассматривающий дело, с ходатайством об отмене обеспечительных мер, которое рассматривается в соответствии со ст. 93 настоящего Кодекса (см. комментарий к ст. 96 АПК РФ).
Суд не вправе по своей инициативе производить замену одной обеспечительной меры другой даже в тех случаях, когда заявлено ходатайство об отмене обеспечительных мер или о применении дополнительных мер. В противном случае нарушается принцип диспозитивности и суд выходит за пределы требований.
5. Законодатель не ограничивает право ответчика ходатайствовать о замене обеспечительных мер, в том числе на более строгие. Так, истцом заявлено ходатайство о принятии обеспечительных мер в виде запрета ответчику совершать сделки по отчуждению спорного имущества. Определением Арбитражного суда Брянской области данное ходатайство удовлетворено. В последующем ответчики обратились в суд с ходатайством, в котором просили заменить принятую судом обеспечительную меру в виде запрета ответчикам совершать сделки по отчуждению спорного имущества на обеспечительную меру в виде наложения на это имущество ареста. Данное ходатайство было удовлетворено, в связи с чем истец обратился в суд кассационной инстанции с жалобой на определение о замене обеспечительной меры в связи с тем, что ответчики не вправе ходатайствовать о принятии обеспечительных мер, более строгих, чем заявлены истцом.
Суд правомерно указал на то, что этот довод противоречит ч. 1 ст. 95 АПК РФ, а также сделал обоснованный вывод о том, что принятие более строгой обеспечительной меры увеличивает гарантии соблюдения имущественных интересов истца, не нарушая его прав <1>.
--------------------------------
<1> Постановление ФАС Центрального округа от 4 апреля 2006 г. по делу N А09-12177/05-7.
Главой 25.3 НК РФ не предусмотрена уплата государственной пошлины по заявлениям о замене одной обеспечительной меры другой.
Другой комментарий к статье 95 АПК РФ
1. Поскольку согласно ч. 2 ст. 90 АПК РФ обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, в том числе в период приостановления производства по делу, лица, участвующие в деле, вправе в этот период обратиться с ходатайством о совершении иных процессуальных действий, предусмотренных гл. 8 АПК РФ, в том числе об отмене обеспечительных мер, замене одной обеспечительной меры другой, истребовании встречного обеспечения.
См.: п. 2 Постановления Пленума ВАС РФ от 12.10.2006 N 55 "О применении арбитражными судами обеспечительных мер".